Tettere kommunesamarbeid mellom Askim og Eidsberg
Følges intensjonene fra felles formannskap opp blir dette et av de mest spennende samarbeidsprosjekter i hele Kommune-Norge. Indre Østfold trenger en service- og strukturreform og det vil være en stor fordel for alle kommunene om Askim og Eidsberg kan vise vei, sier utreder Geir Vinsand i NIVI Analyse.
De to naboene i Indre Østfold – med til sammen 27 000 innbyggere – har tradisjonelt vært rivaler. Framover skal de bruke sine beste krefter sammen for å gi innbyggerne enda bedre tjenester. Kanskje det ender i en samkommune neste år og med tiden en frivillig kommunesammenslåing?
I helgen var de to formannskapene samlet i befaringer og seminarer i Nord-Trøndelag og der ble en 10 punkts ”Stjørdalserklæring” enstemmig vedtatt. Trolig styrer de to kommunene mot den første ”samkommunen” syd for Dovre. Dette skal de to rådmennene arbeide med å utrede de neste tre månedene, og fremlegge for kommunestyrene i juni.
Mye tyder på at det ender om med en ”samkommune” (*) fra 2013. I helgen ble Verdal og Levanger kommuner besøkt, disse dannet i 2003 Innherred samkommune som har vist seg å være svært vellykket.
Større kompetansemiljøer
Forenklet sagt danner de to kommunene en ny felles forvaltning underlagt politisk og administrativ styring som i en vanlig kommune. Det gir større kompetansemiljøer, kommunen framstår som en mer attraktiv arbeidsgiver og sammen kan mange oppaver løses som kommunene hver for seg vil ha problemer med. Men fortsatt ligger makta i hver av de to kommunestyrene, som selv bestemmer hvilke oppgaver som skal legges inn i og evt. tas ut av samkommunen. Kommunene skal fortsatt ha hver sin ledelse og hver sin egen økonomi – som i dag. Samkommunen kan være vertskommune for nabokommunene og den kan i prinsippet omfatte alle kommunene i Indre Østfold, til erstatning for dagens mange selskaper og interkommunale ordninger.
Med sine nærmere 30 000 innbyggere, halvparten av beboerne i regionen Indre Østfold, vil det bli et ganske annet tyngdepunkt. En kjøreavstand fra og til Oslo på under 40 minutter, 30 minutter til riksgrensen og 35 minutter til Kalneskrysset Sarpsborg gjør at det ligger til rette for en bydelig vekst både i befolkning og næringsaktivitet.
- Det har vært en fin prosess. At politikere fra to kommuner og seks partier sammen har kommet fram til en forpliktende erklæring er et meget godt utgangspunkt, sier Eidsberg-ordfører Erik Unaas (H).
Thor Hals (H), ordfører i Askim legger til:
- Dette er den beste måten å sikre at vi fortsatt kan framstå som en generalistkommune, det vil si at vi løser oppgavene på egen hånd.
De leder hver sin arbeidsgruppe, som også består av varaordførerne, opposisjonslederne, rådmenn og hovedtillitsvalgte. Bred involvering og informasjon er en av mange suksessfaktorer for å lykkes.
Det samme at det vises raushet og likeverd i samspillet – som i andre ekteskap.
Beholder sin identitet
Begge kommuner skal beholde sin identitet. Servicetorg, kirker, samfunnshus, idrettslag, 17. mai-tog og det aller meste vil framstå for innbyggerne som i dag.
De to ordførerne synes de i helgen kom fram til en godt omforent erklæring. Politikere fra to kommuner og til sammen seks partier ble omforent på en tydelig måte. Prosessen ble på mange måter i gangsatt for et år siden, men først nå lages det en tydelig framdriftsplan. Gjennomføringen vil bli gjort i samarbeid med Fylkesmann og Regional- og kommunaldepartement.
- Vi håper nå å få enda større muskler til å gjennomføre større samarbeidsprosjekter. Et eksempel på dette er at kommunene har gitt signal til Oslo kommune og Norges idrettsforbund om at de gjerne blir vertsby for øvelser under vinter-OL 2022, sier de to ordførerne.
Men fortsatt er det ønskelig med et godt forhold til de øvrige åtte nabokommunene. Dersom noen av disse – etter egne politiske klareringer – ønsker å tiltre samarbeidsavtalen senere, skal ikke døren være lukket. Alle prosesser skal baseres på frivillighet. Det er det enkelte kommunestyre som bestemmer omfang og retning på samarbeidet.
Fakta Askim:
15 093 innbyggere, 69 kvm, hovedstad: Askimbyen, mest kjent for: Østfoldbadet, Tor-Aksel Busch, landets største elvekraftstasjoner, tidligere gummivarefabrikk, Glava og Gresvig.
Fakta Eidsberg:
11 049 innbyggere, 236 kvm, hovedstad: Mysen, mest kjent for: Momarken travbane, Vibeke Skofterud, Høytorp Fort (landets største innenlandsfestning) og Nortura Hærland.
Om
Thor Arne Hvidsten Født: 28/07-1973, i Tønsberg Kommune.. Mann med mange jern i ilden til enhver tid. Han er forøvrig eier av Radio Smaalenene stasjonen og vedlikeholder allt av teknisk og nettløsninger.
Relaterte Nyheter
Mann i tenårene skapte problemer i Mysen →
Ringte inn falsk nødmelding til Politiet →
Cirkus Arnardo til Spydeberg og Eidsberg →
